El agujero negro de Las Palmas: descontrol en el holding municipal y descuadres millonarios azotan la gestión capitalina

El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria opera sobre un ecosistema de empresas públicas y organismos autónomos que escapa al control financiero básico. El informe de la Audiencia de Cuentas de fiscalización de la Cuenta general del ejercicio 2023 subraya deficiencias severas en el entramado institucional de la principal corporación local de Canarias. La falta de rendición de cuentas de sus satélites destruye la transparencia de la Cuenta General.

El balance patrimonial deja al descubierto una alarmante escalada del pasivo. El endeudamiento per cápita de los habitantes de Las Palmas de Gran Canaria se ha disparado de forma continuada, pasando de los 467,2 euros registrados en 2019 a los 767,02 euros por habitante al cierre del ejercicio analizado. Esta subida representa un incremento de la deuda ciudadana de 299,8 euros por persona, elevando de forma directa las probabilidades de insolvencia a medio plazo y comprometiendo los presupuestos de las futuras corporaciones locales.

La omisión de auditorías externas convive con descuadres contables que distorsionan el patrimonio neto real de las sociedades clave.  La Audiencia de Cuentas de Canarias identifica una quiebra en la supervisión de los organismos autónomos. El Instituto Municipal de Deportes (IMD), el Instituto Municipal para la Formación y el Empleo (IMFE) y la Agencia Local Gestora de la Energía de Las Palmas de Gran Canaria eludieron la entrega de sus informes de auditoría de cuentas. El Consorcio Museo Néstor y la Fundación Canaria Auditorio y Teatro de Las Palmas de Gran Canaria tampoco aportaron estas certificaciones fiscales.

Cinco brazos ejecutores de la política municipal operaron al margen de la fiscalización externa obligatoria. El desorden administrativo contamina los balances internos del Instituto Municipal de Deportes. El órgano fiscalizador detectó que los saldos de dudoso cobro declarados en la memoria presupuestaria del IMD reflejaban un valor de 0 euros. El balance de comprobación oficial desmiente esa cifra al registrar una deuda real acumulada de 29.877,73 euros. El acta de arqueo de este mismo organismo mantiene abiertas múltiples cuentas bancarias sin saldo ni movimientos en el año, desoyendo la obligación de darlas de baja en contabilidad tras su cancelación formal.

El patrón de descuadres se replica en el Instituto Municipal para la Formación y el Empleo. El saldo de dudoso cobro consignado en el Estado del remanente de tesorería del IMFE se fijó en 37.833,33 euros. La suma real de los saldos de las cuentas del balance de comprobación arroja una cifra diferente de 29.808,60 euros. La Audiencia de Cuentas destaca que esta disonancia matemática en el control presupuestario constituye una incidencia reincidente observada durante los dos ejercicios anteriores.

La mayor quiebra contable por volumen financiero se localiza en Guaguas Municipales, S.A. El balance de la sociedad de transporte, de capital íntegramente municipal, presenta discrepancias graves en sus fondos propios. El patrimonio neto al cierre del ejercicio anterior se declaró en el balance en 46,5 millones de euros. El Estado de Cambios en el Patrimonio Neto (ECPN) de la propia compañía reduce ese saldo a 45.367.335,91 euros. Una brecha de 1.200.000,00 euros quedó sin justificar entre ambos documentos oficiales.

La cuenta de pérdidas y ganancias de Guaguas Municipales, S.A. acumula más distorsiones técnicas. El epígrafe destinado a otros ingresos y gastos de carácter financiero se registró con un valor de 0 euros. El desglose interno de la partida demuestra que la suma real de sus conceptos ascendía a 1.640.876,96 euros. Los ingresos financieros totales de la mercantil se situaron en 2.201.955,28 euros, un dato incompatible con la suma de las participaciones e instrumentos financieros que componen la partida. Los auditores constatan que esta falta de coherencia en los desgloses es un fallo estructural arrastrado desde hace tres ejercicios.  La opacidad se traslada a la gestión del suelo y la promoción pública.

La Sociedad Municipal de Gestión Urbanística de Las Palmas de Gran Canaria, S.A. (GEURSA) recibió una opinión de auditoría con salvedades. Promoción Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, S.A. obtuvo idéntica calificación negativa por parte de los auditores independientes. Dos de las mayores herramientas operativas del consistorio presentan incertidumbres técnicas que impiden validar la fidelidad total de sus estados financieros.

El Consorcio Museo Néstor incurrió en omisión formal al enviar su acta de arqueo sin las rúbricas legales correspondientes. Este consorcio cultural vulneró la regla 45,3 de la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local al no aportar las actas de arqueo de las existencias físicas en caja a fin de año. El desajuste presupuestario de las empresas se financia con cargo a la recaudación ordinaria de la matriz municipal. El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria presenta dificultades para transformar sus derechos en liquidez, con una eficacia en la gestión de cobro de tasas del 76,65%.

El consistorio acumula 54,5 millones de euros en ingresos corrientes pendientes de cobro al cierre del año. Las tensiones se agravan por el lado del gasto corriente en bienes y servicios, donde la corporación dejó sin pagar 52.302.131,75 euros del presupuesto corriente dentro del ejercicio. El holding corporativo de la capital grancanaria adolece de una falta de integración financiera global. La Cuenta General entregada por la entidad local omitió las cuentas anuales consolidadas del sector público. La ausencia de este documento unificado impide evaluar el endeudamiento real consolidado y el déficit oculto de los organismos dependientes. Las Palmas capital gestiona sus empresas públicas como compartimentos estancos, acumulando salvedades, cuentas fantasmas y descuadres millonarios que erosionan la estabilidad fiscal de la ciudad.